甘肅修改條例 加大祁連山生態(tài)保護(hù)力度

11月30日，甘肅省十二屆人大常委會(huì)第36次會(huì)議修訂通過(guò)《甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)，即日起公布施行。條例稱，保護(hù)區(qū)將以“管護(hù)為主”，科學(xué)論證、因地制宜開(kāi)展封山育林、育草等生態(tài)修復(fù)工作。

資料圖：祁連山秋色美如畫。王將 攝

祁連山是中國(guó)西部重要生態(tài)安全屏障，是黃河流域重要水源產(chǎn)流地，是中國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，1988年獲批設(shè)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

2017年7月20日，國(guó)家對(duì)祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報(bào)，直指祁連山存在違法違規(guī)開(kāi)礦、水電設(shè)施違建、企業(yè)偷排偷放、生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改不力。

30日審議通過(guò)的《條例》規(guī)定，禁止任何人進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)，因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)事先申請(qǐng)并報(bào)批。禁止在保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《條例》規(guī)定，要不斷擴(kuò)大林草植被面積，加強(qiáng)冰川、濕地、凍土和野生動(dòng)植物保護(hù)?？h級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水資源、水土保持和河道的監(jiān)督管理，履行“河長(zhǎng)制”職責(zé)。

甘肅省人大常委會(huì)委員蘇秦川審議時(shí)表示，該條例是在整改祁連山生態(tài)破壞問(wèn)題的背景下修訂的地方法規(guī)，修改、刪除、新增的內(nèi)容很多。修改后的條例，與正在籌建的祁連山國(guó)家公園體制相銜接。

據(jù)悉，祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改以來(lái)，甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)144宗礦業(yè)權(quán)中，有143宗已停產(chǎn)停工，剩余1宗正在按照研究制訂的方案有序退出。保護(hù)區(qū)內(nèi)42座水電站中2座建成水電站先期退出，9座在建水電站一律停建;25個(gè)旅游項(xiàng)目已完成整改21個(gè)。

今年1月至10月，甘肅省檢察機(jī)關(guān)共批捕祁連山破壞環(huán)境資源犯罪案件8件16人，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送破壞環(huán)境資源犯罪案件23件30人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槠茐沫h(huán)境資源犯罪案件14件15人。(記者 南如卓瑪)