農業部：2017年輪作休耕試點面積達1200萬畝

農業部種植業管理司司長曾衍德今日介紹，2016年輪作休耕試點面積616萬畝，主要在內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河北、湖南、貴州、云南、甘肅9個省(區)實施。2017年輪作休耕試點面積1200萬畝，試點省份不變。

資料圖：金秋九月，甘肅張掖市臨澤縣26.5萬畝制種玉米進入收獲期，金黃色成為當地田間地頭的主色調。趙琳 攝

農業部今日舉行新聞發布會，介紹耕地輪作休耕制度試點有關情況，并回答記者提問。

曾衍德介紹，耕地輪作休耕制度試點取得積極成效。2016年輪作休耕試點面積616萬畝，主要在內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河北、湖南、貴州、云南、甘肅9個省(區)實施。2017年輪作休耕試點面積1200萬畝，試點省份不變。兩年來，輪作休耕試點的內涵不斷豐富、路徑逐步清晰，取得了積極成效。

首先，技術模式成熟適用，生態效應初步顯現。主要體現在兩個方面：一個是，生產與生態相協調。冷涼區建立了“三三輪作”模式，重金屬污染區和生態嚴重退化地區建立了“控害養地培肥”模式，地下水漏斗區建立了“一季雨養一季休耕”模式。河北省200萬畝季節性休耕，年壓采地下水3.6億立方米。另一個是，適區與適種相一致。選擇豆科、茄科、禾本科等養分利用互補、病蟲發生規律不同的作物進行搭配，提高光溫水利用效率，減少病蟲危害損失。吉林東部山區輪作大豆后，化肥使用量減少30%以上、農藥使用量減少50%左右。

其次，產業結構趨于優化，經濟效應初步顯現。主要體現在“三增”：一是作物產量增加。通過作物間的輪作倒茬和季節性休耕，給下茬作物提供了良好的地力基礎和充足的生長發育時間，提高了產量、改善了品質。河北小麥冬季休耕后，將一年兩熟夏玉米改為晚播春玉米或早夏播玉米，畝產提高10%以上。二是有效供給增加。在輪作休耕帶動下，兩年全國調減籽粒玉米5000萬畝，增加大豆1900多萬畝，增加雜糧500多萬畝。三是農民收入增加。比如，黑龍江省海倫市輪作種植富硒、高蛋白大豆40多萬畝，通過精深加工轉化，成為農民增收、財政增稅的“金豆子”。

最后，管理方式規范有效，監督手段初步建立。種植面積變化“天眼”察。采用衛星遙感技術，對輪作休耕區域進行遙感監測，輪在哪里、休在哪里，輪了多少、休了多少，一掃就知、一目了然。耕地質量變化“地網”測。針對輪作休耕區土壤類型和集中連片情況，按照“大片萬畝、小片千畝”的原則，科學布置近800個土壤監測網點，定點跟蹤耕地質量和肥力變化，為客觀評估輪作休耕成效提供依據。

曾衍德指出，總的看，耕地輪作休耕制度試點效果顯現，受到農民歡迎，正成為地方政府引領農業綠色發展的重要措施，江蘇等一些省份主動作為，自主開展輪作休耕試點，初步形成了上下聯動、多方參與的良好態勢。