春節臨近，飛機、火車、客車票不好買，越來越多的人選擇租車返鄉。記者近期調查發現，不少人都有租車被“碰瓷”“宰客”的經歷，因為合同規定模糊、監管空白等問題，出現糾紛時卻只能自己“糟心”。春節租車回家，一定要當心留神，監管部門也應及時出手，把行業的“坑”填上。

租車出行卻遭遇連環“坑”

市場調查機構艾瑞咨詢的數據顯示，目前我國汽車駕駛員數量已超過3億人，駕駛員和汽車保有量之間有很大缺口。經濟水平的增長、生活方式的改變、自駕出行習慣的養成等因素疊加，讓租車成為新的出行選擇。然而，與快速發展的市場規模相比，市場秩序卻成為滯后的短板。

不久前，北京市民田女士到內蒙古赤峰市旅游，從赤峰郡逸汽車租賃有限公司租了一輛汽車，付了5000元押金簽了合同，約定當晚還車。拍了幾張汽車外觀照片留證，幾人便開車上路，但還車的遭遇卻讓她始料不及。

當田女士電話聯系還車時，得知田女士晚上將乘飛機離開赤峰，租車公司負責人劉某“主動”提示，可在機場還車。但在多次電話催問后，劉某遲到40多分鐘才“趕到”。

田女士說，劉某看完車，就說“車頭、左后門有劃痕”。而田女士租車時拍的幾張照片，證明劃痕早已存在。而后劉某又提出，方向盤有異響。盡管田女士有異議，但飛機不等人，她只能匆匆乘機離去。

次日一大早，雙方電話約定，由田女士在當地的親戚和租車公司一起檢測車輛。沒多久，田女士就接到租車公司的電話，稱車已單方面“檢驗完畢”。租車公司發來的報告單稱，“車輛底拖部件松動，造成防凍液滲漏”，要求田女士簽字扣除押金。

記者電話聯系了租車公司負責人劉某。劉某稱，檢測發現汽車外部劃痕和方向盤與租車人沒關系，而汽車底拖部件存在故障，租車人需要承擔修理費，費用將從5000元押金中扣除。

對此，田女士認為：“說好了一起驗車，對方卻私自前往，而且驗車的檢測結果就一張單子，很難讓人信服。”此前，也有消費者反映，在赤峰租車時遇到了類似情況，2000元押金一分錢也沒要回來，只能自認倒霉。

記者采訪當地交通管理部門，經查租車公司具備工商執照，但類似情況交管部門難以處理，建議租車人通過訴訟方式解決。

由于合同漏洞、租車時檢查不仔細等問題，不少消費者租車容易還車難。旅游城市海南三亞公布的去年四季度消費者投訴情況，租車和婚紗攝影成為投訴量最大的行業。

押金難退、保險難保……“坑人”套路不少

記者采訪發現，消費者在租車時，押金、保險和違章處置等三大領域問題反映集中。

押金——車退了押金退不了。按照租車行業的通行“規矩”，租車公司在消費者還車后，可暫扣押金一個月，待結算完所有違章等事項后再退還押金。但一些公司良莠不齊，車退了押金沒了。貴州省貴陽市有消費者反映，還車很順利，可在等待退押金過程中，經營商關機、關門玩“人間蒸發”，5000元押金一直退不回。

保險——買了保險保不了。還有不少消費者反映，在租車時強制必須買交強險，但很多公司設置了霸王條款，出事了還得自己全掏腰包。一些租車公司會賣金額更高的“全險”，號稱出事故“全包”，但合同中又設置了例外條款，不少項目也難以賠付。地方交通管理部門介紹，有的汽車租賃公司甚至故意隱瞞承保范圍，導致承租人在索賠時發現保險內容與汽車租賃公司官網公布的不符。

違章——還能“買分私了”。北京市民趙先生告訴記者，他去年10月在神州租車西安北店租車開去甘肅。此后神州租車告知其在甘肅違章：超速50%，依交規要罰200元扣6分。而當地神州租車還“貼心”服務：400塊錢一分就能從公司“買分”，如果嫌貴“還可再商量”。消費者自己向違章發生地區交管局查詢，得到的答復竟然是：沒有查詢到違章信息記錄。

亟待解決立法空白和監管漏洞

業內人士告訴記者，汽車租賃行業如何監管存在諸多空白，國家尚未出臺汽車租賃的相關法律法規，基層執法也缺乏可參照的上位法。

內蒙古赤峰市交通局運輸管理處相關負責人曹文科介紹，2017年，當時的交通運輸部和住房城鄉建設部聯合下發了《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》。但在實際應用中，部委的“指導意見”并不能作為執法依據使用，監管工作難以正常開展。

“租車公司虛開發票找稅務局，無證經營找工商局，無資質找運管部門，沒年檢沒保險找交警……”一位基層干部表示，這種分段管理很容易造成“踢皮球”現象。

野蠻生長不僅傷害了消費者，也傷害了一些租車公司。地方交通管理部門介紹，有人租車后，將租來的汽車抵押給其他人，導致經營商利益受損;有人租車后，發生嚴重事故一走了之，最終幾千元押金難以抵扣事故損失。

與國外相比，中國汽車租賃行業仍然處于起步發展階段，市場潛力巨大。中國人民大學法學院教授劉俊海等業內專家建議，及早出臺汽車租賃行業的相關法律法規，使這一領域有人管、管得了，也可探索行業自律，建立“黑名單”制度，限制不法租賃公司開展汽車租賃經營服務。(烏夢達 王靖)